2015 m. rugsėjo 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos asmenų, kuriems už darbą apmokama iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų, dėl ekonomikos krizės neproporcingai sumažinto darbo užmokesčio (atlyginimo) dalies grąžinimo įstatymas (toliau – Įstatymas), kuriame reglamentuojama darbo užmokesčio grąžinimo tvarka (valstybės tarnautojams, kuriems ekonominės krizės metu buvo neproporcingai sumažintas darbo užmokestis). Pažymime, kad šis Įstatymas taikomas tik tiems valstybės tarnautojams, kuriems darbo užmokestis buvo mokamas taikant teisės aktų nuostatas, Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo pripažintoms prieštaraujančiomis Konstitucijai.

Konstitucinis Teismas pripažino, kad Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 1 priedas (2009 m. liepos 17 d. redakcija, įsigaliojusi 2009 m. rugpjūčio 1 d.), kuriame nustatyti sumažinti 11–20 pareigybių kategorijų valstybės tarnautojų pareiginės algos koeficientai, taip pat Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 25 straipsnio ir 1 priedo pakeitimo įstatymo 4 straipsnio 3 dalis (2009 m. liepos 17 d. redakcija ir visos vėlesnės redakcijos), kuriomis valstybės tarnautojams sumažinti priedai už kvalifikacines klases, prieštarauja (prieštaravo) Lietuvos Respublikos Konstitucijos 29 straipsnio 1 daliai, 48 straipsnio 1 dalies nuostatai „kiekvienas žmogus <...> turi teisę <...> gauti teisingą apmokėjimą už darbą“, konstituciniam teisinės valstybės principui.

Konstitucinis Teismas konstatavo, kad pareiginės algos koeficientų mažinimo ir priedų už kvalifikacinę klasę mažinimo priemonių taikymas lėmė labai skirtingą valstybės tarnautojų atlyginimų mažinimo mastą, vertinant procentais: žemesnių pareigybių kategorijų (1–10 kategorijų) žemiausios kvalifikacijos ar mažiausiai patirties turintiems (neturintiems kvalifikacinės klasės) valstybės tarnautojams atlyginimai dėl šių priemonių nesumažinti, o aukštesnių pareigybių kategorijų (11–20 kategorijų) ir (ar) aukštesnės kvalifikacijos ar daugiau patirties turintiems valstybės tarnautojams (taip pat ir 1–10 pareigybių kategorijų, turintiems kvalifikacinę klasę) atlyginimai dėl abiejų šių priemonių sumažinti.

Taigi, analizuojant Įstatymo ir Konstitucinio Teismo nutarimus, matyti, kad į darbo užmokesčio grąžinimą turi teisę pretenduoti tik statutiniai valstybės tarnautojai, kurie aptariamu laikotarpiu turėjo aukštesnę nei 11 kategoriją ir valstybės tarnautojai, kurie aptariamu laikotarpiu turėjo aukštesnę nei 11 kategoriją ir/ar kvalifikacinę klasę.

Pažymėtina, kad įgyvendindama Įstatymą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2015 m. rugpjūčio 26 d. nutarimu Nr. 903 „Dėl Lietuvos Respublikos asmenų, kuriems už darbą apmokama iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų, dėl ekonomikos krizės neproporcingai sumažinto darbo užmokesčio (atlyginimo) dalies grąžinimo įstatymo įgyvendinimo“ patvirtino Grąžintinos asmeniui neišmokėto darbo užmokesčio (atlyginimo) dalies, socialinių ir kitų nuo darbo užmokesčio (atlyginimo) skaičiuojamų išmokų skirtumo apskaičiavimo ir išmokėjimo tvarkos aprašą (toliau – Aprašas), kuriame įtvirtino aukščiau minėtiems valstybės tarnautojams neteisėtai sumažinto darbo užmokesčio grąžinimo tvarką.

Susisiekus su Vilniaus apskr. VPK Finansų skyriumi, paaiškėjo, kad pritaikius Apraše numatytas darbo užmokesčio grąžinimo formules, realiai dalį darbo užmokesčio susigrąžinti galės tik statutiniai pareigūnai, darbo užmokesčio sumažinimo laikotarpiu turėję aukštesnę nei 15 kategoriją.

Vilniaus miesto policijos darbuotojų profesinės sąjungos informacija

M.Patašiaus asociatyvi nuotr.